در حالی مقامات ارشد دولتی اعتقاد دارند مصوبه دولت درباره رایگان شدن هزینه برق کم مصرف ها شامل 30 میلیون نفر از جمعیت ایران می شود که برخی کارشناسان و مراکز پژوهشی این رقم را به شدت کمتر تخمین می‌زنند.